钦州市中等职业教育质量年度报告（2019）

2019年，钦州市中等职业教育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国全区深化职业教育改革会议精神，贯彻落实市委、市政府的决策和部署，以服务钦州建设“一带一路”西部陆海新通道和自贸试验区钦州港片区为导向，推进职业教育改革，调整学校布局和优化专业结构，深化产教融合、校企合作，推进职业教育高质量发展，为区域经济社会发展提供技能人才保障。我市荣获广西2018年度“职业教育发展环境好、改革力度大、成效明显的设区市”称号，获得自治区1000万元资金支持。浦北县成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。浦北县第一职业技术学校荣获全国教育系统先进集体称号。

一、基本情况

（一）规模与结构

2019年，全市有中等职业学校9所（含1所技工学校），其中，公办中等职业学校6所，民办中等职业学校3所。国家级重点中等职业学校1所，自治区级重点技工学校1所，自治区中等职业示范特色学校4所，自治区四星级中职学校4所、二星级中职学校1所。

2019年，全市高中阶段学生111268人，其中普通高中在校生68380人，中等职业学校在校生42888人（全日制在校生29382人），在校生普职比为61.46∶38.54。

2019年，全市普通高中招生24665人，中等职业学校（不含技工学校）招生13896人，其中，全日制招生10231人，非全日制招生3665人，户籍地送中等职业学校全日制学生23625人，普职招生比为1.04∶1（以全日制计算），普职招生比大体相当。

表1：钦州市普通高中及中等职业学校办学情况对比表

（二）设施设备

截至2019年12月底，全市中等职业学校（不含技工学校）占地面积475340平方米，产权校舍建筑面积235002平方米，非学校产权校舍建筑面积259816.84平方米，其中，独立使用227484.84平方米，共同使用32332平方米。固定资产总值46939.09万元，其中，教学仪器设备14221.44万元，当年新增411.07万元。纸质图书894005册，当年新增89212册，生均30册。与2018年相比，生均教学仪器设备值、生均实训实习工位数和生均纸质图书均有所上升。

表2：钦州市中等职业学校生均指标对比表

（三）教师队伍

2019年，全市中等职业学校（不含技工学校）教职工 1619人，其中专任教师1250人，生师比23.5∶1。专任教师中，“双师型”教师333人，占比26.6%；兼职教师65人，占比5%；本科以上学历1091人，占比87%；硕士以上学历47人，占比3.8%；高级职称139人，占比11%。与2018年相比，兼职教师比例有所下降，专任教师的其它结构比例大体相同。

表3：钦州市中等职业学校教师结构对比表

二、学生发展

（一）学生素质

钦州市中等职业学校落实立德树人根本任务，坚持“立德树人，德育为首，以生为本，全面发展”的办学理念，加强学生思想道德建设，坚持文化课和专业课教学并举，着力提高学生综合素养。通过举办和参加中职学校学生技能大赛、“文明风采”竞赛活动，提升中职学生职业精神和职业素养。2019年，全市中等职业学校文化课合格率93%，体质测评合格率97%，专业技能合格率95%,毕业率99%。

表4：钦州市中等职业学校学生素质对比表

（二）就业质量

2019年，钦州市中等职业学校毕业生8523人，就业学生8252人，就业率96.82%。其中，直接就业3290人，对口就业率69.18%，初次就业月收入平均2450元，升入各类高一级学校的毕业生数为4949人，占就业学生数的59.97%。直接就业人员中，创业人员1081人，创业率为13%。与2018年相比，毕业学生数、就业学生数、就业率、初次就业月收入和创业率均有所提高。

表5：钦州市中等职业学校毕业生就业情况对比表

　三、质量保障措施

（一）专业布局

1.2019年，根据《自治区教育厅关于公布2019年度中等职业学校专业设置结果的通知》（桂教职成〔2019〕21号），钦州市中职学校新增2个专业，分别是浦北县第一职业技术学校旅游服务与管理专业和广西正久职业学校民族音乐与舞蹈专业，秋季学期已完成招生录取工作。

2.完成2019年中等职业学校专业人才培养方案的制订和实施工作。钦州市中等职业学校以区域经济发展对人才需求为依据，本着专业与产业和职业岗位、专业课程、教学过程、职业标准等对接为原则，根据本校实际情况制订了62个专业人才培养方案在学校网站和教育官网向社会公开并组织实施。

3.完成第二批“1+X”制度试点和现代学徒制试点单位申报工作。浦北县第一职业技术学校以汽车运用与维修专业，灵山县职业技术学校以电子商务专业被认定为自治区第二批现代学徒制试点单位，并围绕重点建设内容、实施步骤等制订工作任务书。北部湾职业技术学校、灵山县职业技术学校、浦北县第一职业技术学校和钦州市卫生学校被认定为国家“1+X”证书制度第二批试点单位，北部湾职业技术学校试点证书为网店运营推广、特殊焊接技术，灵山县职业技术学校试点证书为网店运营推广，浦北县第一职业技术学校试点证书为特殊焊接技术，钦州市卫生学校试点证书为母婴护理。

（二）质量保证

1.质量监控体系建设。根据《广西中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案》要求，我市中等职业学校加快内部质量保证体系建设，建立课程教学、实验教学、实习教学、教学督导、专业教学等评价体系，深入推进学校内部质量保证体系诊断与改进工作，不断提高全体师生的满意度和获得感，进一步提升办学水平和人才培养质量。

2.项目建设。2019年，钦州市各中等职业学校共投入中央资金、自治区项目资金5797万元用于示范特色专业点及实训基地建设。目前，已完善建成12个示范特色专业点及实训基地，分别为：北部湾职业技术学校会计、化工专业实训基地，钦州市卫生学校药剂、护理专业实训基地，灵山县职业技术学校电子电器应用与维修、服装设计与工艺、汽车运用与维修、电子商务、计算机应用专业实训基地，浦北县第一职业技术学校计算机应用、电子商务、信息技术实训基地，并已通过自治区教育厅项目验收，合格率≥100%。

3.技能竞赛。2019年钦州市中等职业学校6人获全国职业院校技能大赛二等奖，获广西职业院校技能大赛一等奖41人（状元6人）、二等奖96人、三等奖135人。

（三）落实编制、培训情况

1.落实教师编制情况。钦州市中等职业学校现有教师编制1273名，其中实名编制1027名，非实名编制246名，现有专任教师1250人，已基本满编。2019年，全市中等职业学校通过招才引智引进高层次人才4人，通过公开招聘教师33人（其中非实名制教师15人），事业编制人员2人，自聘教师19人。

2.教师培训培养情况。2019年，全市中等职业学校专任教师接受培训人数1231人，培训时间266229学时，接受培训专任教师6461人次，其中，接受国家级培训806人次，接受省级培训265人次，接受市级培训502人次，接受县级培训22人次，接受校级培训4866人次。通过教师培训培养，有力地提升了中职教师的教育教学水平，增强了教师的综合实践能力，有效提高了教师队伍的整体水平。

四、校企合作

（一）校企合作开展情况和效果

2019年，钦州市中等职业学校坚持“依托行业、校企合作、工学结合、优势互补、资源共享、互动共赢”的原则，与221家企业签订校企合作关系，成立2个职教集团（北部湾汽车行业职业教育集团和学前教育职业教育集团），实现校企联合招生、联合教学、联合办班、安排就业的办学目标。已签订订单合作培养班75个、企业员工班21个、现代学徒制试点班1个，引企入校13家,校企共建校内21个实训基地，特色培训基地11个，大师工作室13个，校企开发教材22套。

（二）学生实习情况

钦州市中等职业学校严格按照《职业学校学生实习管理规定》要求，严明实习纪律，积极组织开展学生外出顶岗实习工作，并认真落实学生实习备案制度。实习前学校与企业签订好三方协议，及时告知家长实习工作和实习工资等事宜，并与家长签订共同教育责任书。学生到企业后立即帮助学生购买实习保险，保险费用由实习企业支付。在实习生产过程中，学校实习带队老师每天深入学生实习现场，认真掌握学生实习训练情况，监督好企业遵守国家关于工作时间和休息休假规定，对实习中出现的问题要求及时反馈学校，并与企业有关部门共同协商解决。在实习报酬上，实习生月工资均在2450元以上。实习结束后，学校认真做好学生实习情况的立卷归档工作。

（三）集团化办学情况

2019年，全市没有新增职业教育集团，依托北部湾汽车行业职业教育集团和钦州市学前教育职业教育集团，推进产学研结合，不断提升师生学习能力和技能水平，不断推进全市中等职业教育职业化办学。

五、社会贡献

（一）技术技能人才培养

2019年，钦州市中等职业学校毕业生8523人，其中，6260人取得职业资格证书；本地就业1422人，占直接就业人数的43.05%，就业去向与我市产业结构基本吻合，是我市各类企事业单位技术技能人才的主要来源。

（二）社会服务

1.培训服务

2019年，钦州市中等职业学校充分利用自身资源和优势，积极配合人力资源和社会保障、农业农村等部门，开展各种社会培训服务，多渠道、多方式、多层次培养技能人才，共培训5132人次。

2.开展全民教育

钦州市继续教育不断蓬勃发展，全民终身学习的氛围日益浓厚，建设学习型社会不断取得新进展。建立了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级社区教育管理体系。中国成人教育协会授予我市2018年全民终身学习活动周成功组织单位。浦北县通过了国家级农村职业教育和成人教育示范县验收，成功创建为自治区级社区教育实验区。灵山县新圩镇等4个镇，钦南区大番坡镇深坪村、钦北区大垌镇米家村等22个村确定为2019年度市级农村社区建设试点单位。

（三）对口支援

钦州市中等职业学校认真贯彻落实国务院扶贫工作会议精神，积极响应各级政府号召，统筹安排，主动作为，对口扶贫村，扎实开展精准扶贫工作，取得明显成效。

六、政府履责

（一）经费

1.经费落实情况。2019年度，全市中等职业教育财政投入约25932.62万元，其中，落实中央资金、自治区项目资金5797万元用于示范特色专业点及实训基地建设，已完善建成12个示范特色专业点及实训基地。

2.资助情况。2019年，钦州市中等职业学校免学杂费资助学生51371人次，落实资助资金4572.69万元，其中，享受国家助学金资助学生7391人次，落实资助资金781.43万元。在资助学生中，资助建档立卡贫困户学生5201人次，落实资助资金446.225万元，其中，享受国家助学金资助3776人次，落实资助资金473.45万元。

（二）政策措施

钦州市委、市政府高度重视职业教育发展，2019年11月，出台《钦州市鼓励扶持民办教育发展若干政策（暂行）》，提出政府补贴、土地划拨、税收减免等方面扶持政策，落实民办教育扶持经费582万元，鼓励扶持民办学校快速健康发展。

七、特色创新

（一）钦州市卫生学校—实施“四对接、四融合”彰显行业办学特色

1.对接行业传统，实施技文融合，彰显行业文化育人特色

思政课程和课程思政并行，将医药行业人文伦理精神与思政教育功能融合。通过德育量化考核、三好学生评选、道德讲堂等形式，推动实施高品质的教学行为。树立优秀德育榜样文化，增加企业、医院等行业专家和名师讲座，坚持开展各类社会公益活动。增设药剂典籍选读、特色中医药故事等医药文化课程。发挥附属医院康复中心、药剂实训中心、中药标本馆等资源优势，开展药物分析、药膳制作活动，举办药物调剂、识药比赛、中药炮制等大赛。大力开展医药科普及知名中医药企业（医院）文化宣传，营造医药行业文化育人氛围等。

2.对接职业标准，实施教产融合，提升课程教学与改革水平

根据教育部门中等职业教育药剂专业教学标准，结合专业人才培养调研结果，依照产业实际需求，适当调整理论与实践课程体系，在保证文化课程不断线的同时，突出实践技能培养。建立教学过程与生产过程相融合的课程体系，推进项目导向、理实一体化等课堂教学方式改革。开展文学社、中药调制社等学生社团及学生寒暑期社会见习活动。根据个人职业发展规划，在第四学期安排学生间断到药店、药厂见习。参与制定药剂职业技能标准，联合医院-企业-学校三方共同制定医药卫生行业职业教育药剂专业职业技能测试标准。

3.对接技术应用，实施教师与专家融合，提升教师专业素养

通过人才引进、学习研修、企业实践等方式，提升教师实践动手能力。推行教师队伍与技术专家双方人员互兼互聘，为教师到企业实践提供良好条件，打造双师结构教学团队。校企共建平台，促进资源共享，提高教师科研实践与技术应用水平。结合职称评聘、评先评优，建立由学生、督导、行业专家参与的教师综合素质评价方法，充分发挥导向激励作用。

4.对接产业需求，实施校企融合，推动学校专业服务产业能力有效供给

推进校企合作，与深圳龙华医药协会，修正堂药业有限公司签订校企合作协议，作为人才培养基地。开展“众森班”“大参林班”等订单人才培养，实现企业用人个性化需求。承办钦州市药剂传统技能比赛及调制员培训，提升专业在行业影响力。资源共享，校企共建校内外实习实训基地，做到实训教学与职工培训、技能考核与职业资格鉴定、情境模拟与生产实际一致，建立校企共管、共评的教学质量监控体系，增强学校办学的有效供给，满足企业发展内在需求，实现校企合作双赢。

5.成效与经验

（1）建设实习基地，使校企达到互惠的目的，形成“共赢”，从而使实习基地成为学校与企业之间建立合作关系的纽带。

（2）明确专业技能训练目标，加强实践性教学，开展专业技能比赛，定期组织专业技能考核，鼓励学生继续升学深造，实行“多轨道”毕业制，提高学生专业技能水平和就业率。

（3）提高学生专业技能训练水平；确立学生的就业方向，为学生实现高质量就业奠定基础，走出一条学生和工作岗位实现零距离对接的办学路子，对本地区和周边地区的就业创业提供人才保障，进一步提升经济社会服务能力。

（二）广西正久职业学校—承荔乡民族技艺  孕育匠心精神

为传承民族工艺，彰显荔乡美誉，广西正久职业学校建设落实根艺馆及根艺实训室，成为荔枝根雕文化传承平台和着力点。馆内主要以人物、动物、景物和山水为主题，有茶几、茶盘、花架、屏风、茶托、木座、背椅、龙椅、根椅、观赏工艺品等，尤其是结合灵山花石，根石相映，给人以优雅和美的感觉。独显根雕的型、意、态的工匠精神，在作品之中体现了绘画、书法、雕刻工艺等艺术，具有浓郁灵山本地的乡土气息和民族文化传承的风格。通过根艺品、历年的茶品和根雕茶具的展出，以及茶艺的展示,让学生形象地感知民族文化，发现并珍视传统艺术的美和当代工匠精神。

 广西正久职业学校在加强校园文化建设的不断探索中，在整合原有的校园茶文化资源基础上，融入灵山荔枝根雕文化，将荔枝根雕与茶文化结合作为打造现代校园文化主线。开设荔枝根雕社团，利用根艺馆作为打造具有民族特色的校园文化。每月民族文化社团定期举办“民族文化茶会”，让学生在品茗茶的同时学习和了解灵山荔枝根雕文化、茶叶文化、烟墩大鼓等文化。学校每周安排相应的课时把优秀的民族文化资源引进课堂，渗透于课堂中，学生领悟每件根雕工艺品蕴含的工匠精神。

（三）广西正久职业学校—校企一体、工学融合，践行“现代学徒制”

2019年，广西正久职业学校把茶叶生产与加工、中餐烹饪与营养膳食、高星级饭店运营与管理等专业推行“现代学徒制”，把现代学徒制培养模式纳入学校教学管理系统之中。现任校长担任集团副总经理直接参与管理广西正久茶业有限公司、正久中央大厨房等下属企业，与企业共同制定了专业人才培养方案，把人才培养纳入学校教学处管理系统之中，建设“体验+理论学习+技能实训+上岗”的教产模式，构建工作过程导向的课程体系。以基于工作过程为导向，专业教学标准与职业标准相融合，教学过程中，企业技术人员和学校指导老师一起指导学生实训，形成具有特色的师徒制教学。

1.对接企业、行业，开展实训教学

企业和学校共同制定教学计划、教学内容和培养目标。依托企业现场管理，学生在真实的环境中进行实训学习。企业在生产中结合教学需要，例如茶树的栽培、茶叶采摘、加工、审评、销售和茶艺等，安排技术人员作为兼职教师，指导、辅导学生进行学习。

2.对接岗位要求，细分项目教学

以工作过程为导向，根据不同岗位要求，实行理实一体化教学。通过企业岗位生产的实际要求，单列不同的任务和评价，例如茶树的栽培、加工、审评、销售和茶艺表演等，引领学生完成工作任务，同时通过评价表对该实训教学任务的评价，提高学生的理论和实操能力。  

八、学校党建工作情况

1.加强思想政治建设

钦州市各中等职业学校党组织坚持以立德树人为根本，重视加强党员干部和师生员工的思想政治建设，牢牢把握意识形态主阵地。突出思想政治引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持严以治校、严以治教、严以治学，建立健全各项管理制度，切实加强党风校风教风学风建设。

2.加强基层党组织建设

钦州市各中等职业学校党组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，夯实党建基础，实施党建“对标争先”计划，创新推动党建质量提升活动载体，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，认真执行“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党建工作规范化。

九、主要问题和改进措施

（一）主要问题

1.职教发展规模受限。目前，北部湾职业技术学校、灵山县职业技术学校、浦北县第一职业技术学校和钦州市卫生学校都加大了投入，办学条件不断改善，但由于场地、教师编制的限制等原因，学校教育资源接纳能力已经接近上限。钦州市职业教育要实现突破发展、规模发展，必须进一步加强基础能力建设，扩大优质公办职业学校的容纳能力。

2.专业教师严重不足。教师队伍的数量、结构、质量与培养高素质技能型人才的要求还有差距，特别是“双师型”教师、高级讲师比例偏低，难以适应新时期教育教学改革与发展的要求，短时间内跟不上学校发展速度，师资队伍素质和水平有待进一步提升。

3.校企合作有待提高。校企合作欠缺动力驱动和制度保障，企业参与积极性不够高，校企合作停留在实习和就业方面，没有体现校企合作育人，校企合作的内容形式和途径有待创新。

（二）改进措施

1.积极跟上级部门沟通，争取上级部门划拨扩征土地给学校作为发展建设用地，以满足学校发展需要，争取上级部门项目资金支持，加大学校的设施设备的建设投入。

2. 加强对青年教师和骨干教师的培养，提升专业素养，打造专兼结合“双师型”教师团队，紧缺专业采取外聘行业、企业管理骨干和技术能手担任兼职教师。完善“双师型”教师培养与管理办法，多渠道、全方位的开展“双师型”教师素质培养工作，加强“双师型”教师结构教学团队建设。创新兼职教师队伍建设机制，引进企业专家到职业学校兼教，打造一支高水平的兼职教师队伍。加大招才引智引进人才力度。

3. 增强校企合作紧密度，提高企业在人才培养全过程的参与程度，将校企共同育人的思想落实到实处，加大教师到企业挂职锻炼力度，加强与企业文化交流。